Según ICVU 2017: Padre las Casas y Villarrica bajan drásticamente en el ranking, mientras que Temuco y Angol se mantienen con respecto al 2016

Una baja de 22 y 17 puestos respectivamente sufrieron las comunas de Padre Las Casas y Villarrica con respecto a la medición del año pasado en el informe del Índice de Calidad de Vida Urbana, ICVU, que todos los años realiza la Cámara Chilena de la Construcción y el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la Universidad Católica de Chile a partir de datos objetivos aportados por ministerios, encuestas oficiales, Carabineros de chile, entre otros, y que se agrupan en seis dimensiones: Vivienda y Entorno, Conectividad y Movilidad, Salud y Medio Ambiente, Condición Laboral, Condiciones Socioculturales y Ambiente de Negocios.

Asimismo, Temuco se mantendría en el puesto 12 conservando su calidad de rango superior y Angol subiría un puesto, quedando en el lugar 25 del ranking, siendo considerada, al igual que el año pasado, ciudad de rango promedio, a pesar de estar entre las top ten de las ciudades intermedias (medición que no considera las capitales de región).

El presidente de la Cámara Chilena de la Construcción Temuco, Claudio González, asegura que no hay que sacar conclusiones apresuradas con respecto a Villarrica, ya que pese a que bajó 24 puntos en el ítem “ambiente de negocios”, en los otros ítems hubo algunas subidas, y su índice de calidad de vida urbana sólo bajó en 3 puntos, lo que indica que su baja se debe mayormente a que otras comunas subieron por sobre ella, más que a una baja sustancial en su índice de calidad de vida.

En el caso de Padre las Casas, la comuna bajó casi 6 puntos el promedio este año, lo cual se debe principalmente a una gran caída en los ítems “ambiente de negocios” y “condiciones laborales”.

González informó que Temuco subió en casi 2 puntos su ICVU este año, concentrándose las mejores evaluaciones en los ítems “conectividad y movilidad”, “vivienda y entorno” y “condiciones laborales”.

Cabe señalar que en el caso del ítem “conectividad y movilidad”, las variables consideradas son, porcentaje de hogares con conexión a internet; Número de accidentes de tránsito por cada 10 mil habitantes; Porcentaje de población que trabaja en la misma comuna donde reside; porcentaje de encuestados que considera estado de calles como buena y muy buena; porcentaje de encuestados que considera estados de veredas como buena y muy buena y porcentaje de encuestados que considera la congestión vehicular como grave o muy grave.

La comuna de Angol por su parte, también subió en casi 2 puntos su ICVU, aumentando considerablemente en “condiciones laborales” y “vivienda y entorno”.

A NIVEL NACIONAL

A nivel nacional, el fenómeno es menos marcado. Las comunas en el rango inferior de calidad de vida urbana pasaron de 26 a 29 en los últimos cinco años, con lo que aumentó de 3,7 millones a 4,5 millones el número de personas viviendo en comunas en este rango, equivalente al 31% de la población del país. Las comunas del rango intermedio disminuyeron de 49 a 40 y las del rango superior subieron de 18 a 24.

El coordinador del equipo de trabajo de la PUC, Arturo Orellana, explicó que “lo que se observa es una ‘polarización’ de la calidad de vida urbana, puesto que en el período 2013-2017 disminuyó significativamente el número de comunas ubicas en el rango intermedio, aumentando las que se posicionan en los rangos inferior y superior de calidad de vida”.

Por su parte, Javier Hurtado, gerente de Estudios de la Cámara Chilena de la Construcción, destacó que “el ICVU deja en evidencia que en un plazo de cinco años pueden pasar muchas cosas en materia de desarrollo urbano y de calidad de vida urbana, por lo que resulta evidente la importancia de que las ciudades y las comunas planifiquen su desarrollo a largo plazo y cuenten con planes reguladores propios, que actualicen sistemáticamente a partir de acuerdos procesos de participación ciudadana”.

CIUDADES INTERMEDIAS: POSITIVA EVOLUCIÓN

En las Ciudades Intermedias la situación es bastante distinta. De las 25 comunas consideras en esta categoría -aquellas con más de 50.000 habitantes y menos de 200.000, no incluidas en la categoría Ciudades Metropolitanas-, las ubicadas en el rango inferior de calidad de vida urbana disminuyeron de 8 a 2 en los últimos cinco años. Esto se traduce en una significativa contracción de las personas viviendo en comunas intermedias menos favorecidas: del 32% registrado en 2013 se llegó a solo 4,5% en 2017.

Por su parte, en igual período las comunas o ciudades intermedias ubicadas en el rango promedio de calidad de vida pasaron de 14 a 18 y las posicionadas en el rango superior, de 3 a 5. Con esto aumentó de 18% a 20,4% la población que vive en comunas del rango superior de calidad de vida urbana.

“Muchas de las ciudades intermedias han alcanzado un tamaño suficientemente atractivo como para atraer proyectos de inversión de mayor escala, los que generan encadenamientos productivos y comerciales importantes, sumado a una mayor conectividad que ha favorecido el interés de la población de mantenerlas como su residencia”, señaló Orellana.

EVOLUCIÓN EN CINCO AÑOS: CASOS DE ÉXITO

Existen comunas del país que han logrado mejorar sistemáticamente su posición en materia de calidad de vida urbana en el período 2013-2017. Al respecto, destacan las comunas de Osorno, Puerto Montt, Valdivia, Concepción y Talcahuano.

Según explica el coordinador del equipo de trabajo PUC, “todas éstas han logrado mantener sus atributos positivos a través del tiempo y, en paralelo, han podido mejorar en otras variables, principalmente asociadas a las dimensiones Conectividad y Movilidad y Vivienda y Entorno”.

Cabe destacar que los progresos en materia de calidad de vida urbana no se producen necesariamente por una mayor disponibilidad de recursos. Tal como lo explicó Orellana, “no hemos observado una correlación positiva entre calidad de vida y presupuesto municipal per cápita. Por lo tanto, si bien contar con recursos es siempre importante, también es clave la buena gestión de los recursos públicos y la acción de los privados sobre el territorio”.

Ejemplos positivos en relación a este último punto son Villa Alemana, Temuco y Puerto Montt, todas estas comunas registran índices positivos en calidad de vida sin ser de las comunas con mayor presupuesto.

ICVU 2017: COMUNAS MEJOR EVALUADAS

Por tercer año consecutivo sigue liderando el ranking de comunas con mejor calidad de vida urbana Las Condes, seguida de Vitacura y Providencia. Punta Arenas y Puerto Varas ocupan el cuarto y quinto lugar respectivamente, seguidas por Lo Barnechea, Castro, Valdivia, Concón y Ñuñoa.

Cabe destacar que Punta Arenas ha estado en los últimos cinco años entre las 20 comunas con mejor calidad de vida y en los últimos cuatro años entre las “top ten”. “Es un caso destacable porque ha logrado equilibrar todas sus dimensiones además de saber aprovechar las ventajas de crecer demográficamente en torno al promedio nacional, una base económica de desarrollo estable y menos afectos a los vaivenes de precios de los sectores productivos exportadores”, precisó Orellana.

RESUMEN NACIONAL

RESUMEN CIUDADES INTERMEDIAS

RESUMEN GRAN SANTIAGO

“TOP TEN” – CALIDAD DE VIDA DE VIDA URBANA – COMUNAS DEL PAÍS

Ranking 2017	Comuna	Condiciones Laborales	Ambiente de Negocios	Condiciones Socioculturales	Conectividad y Movilidad	Salud y Medio Ambiente	Vivienda y Entorno	ICVU 2017
1	Las Condes	66,3	71,2	78,2	69,8	77,4	78,1	73,6
2	Vitacura	66,4	62,7	85,5	66,6	68,8	78,2	71,6
3	Providencia	62,7	100	82,2	58,5	68	68,3	71,1
4	Punta Arenas	72,3	41,1	46,4	78,9	67,6	87,4	68,4
5	Puerto Varas	62,1	42,4	45,5	72,3	59	61,5	58,7
6	Lo Barnechea	48,9	33,3	79,6	54,2	59,4	64,8	57,6
7	Castro	60,2	35,3	46,2	64,9	55,7	68,4	57,2
8	Valdivia	50,9	30,4	44,7	69,3	60,6	62,3	55,2
9	Concón	73	21,2	44,2	68,7	44,8	61,6	54,7
10	Ñuñoa	49,7	47,5	56,6	53,5	62,3	53,5	54,2

“TOP TEN” – CALIDAD DE VIDA DE VIDA URBANA – CIUDADES INTERMEDIAS

Ranking 2017	Comuna	Condiciones Laborales	Ambiente de Negocios	Condiciones Socioculturales	Conectividad y Movilidad	Salud y Medio Ambiente	Vivienda y Entorno	ICVU 2017
4	Punta Arenas	72,3	41,1	46,4	78,9	67,6	87,4	68,4
7	Castro	60,2	35,3	47,2	64,9	55,7	68,4	57,2
8	Valdivia	50,9	30,4	44,7	69,3	60,6	62,3	55,2
13	Osorno	49,4	32,8	42,8	60,6	43,2	74	52,5
22	Los Andes	51,8	39,6	47,4	43,2	47,7	56,9	48,4
25	Angol	53,9	22,7	45,2	40,8	55,4	58,2	47,7
27	Quillota	49,5	26,9	45	48,8	48	57,6	47,5
28	Coyhaique	54,5	43,1	26,8	55,7	55,3	42,9	47,2
32	San Fernando	56,9	28,5	39,6	51,7	36,6	56,5	46,4
33	Talca	43,6	33,2	44,3	61	37,5	49,3	45,9